云南嚴厲整治旅游市場秩序一周年

發布日期:2018年04月17日    來源:昆明日報    網站編輯:李齊凡    【打印文章

去年4月15日開始,我省采取22條措施,嚴厲整治旅游市場秩序。昨日,在旅游市場整治一周年之際,云南省旅游市場秩序整治工作新聞發布會在昆舉行,就一年來旅游市場整治措施、整治情況、涉旅典型案件、景區排查處理情況等進行通報。

旅游態勢呈“兩個沒有、一個下降”

據通報,去年4月15日以來,全省各級各部門共查處涉旅案件2018件,罰款2491.07萬元,其中2017年11月15日第四次召開旅游市場秩序整治新聞發布會以來查處涉旅案件535件,罰款568.61萬元。

通過近一年的整治,云南旅游市場秩序整治的壓倒性態勢正在形成,體現在“兩個沒有、一個下降”:即原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游沒有了,但個別經過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅游團”仍偶有出現;原來普遍存在、明目張膽的強制購物現象沒有了,但變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發生;原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。去年4月15日至今年4月14日,全省共受理旅游投訴1258起,同比下降46%;去年11月15日新聞發布會以來受理旅游投訴498件,同比下降49%,其中12301全國旅游投訴平臺受理旅游投訴295件(全國排名第9),同比下降54.5%。

一年來,全省旅游、公安、工商等多部門,在嚴管購物店、旅行社、導游、景區等方面加大查處力度,斬斷“灰色利益鏈”,杜絕不合理低價游,優化游覽環境。

嚴管購物店 斬斷“灰色利益鏈”

去年4月15日起,全省取消旅游定點購物,將旅游購物店納入社會零售商品企業管理,收回全部166家旅游購物場所等級評定牌匾;實施新的旅游合同,禁止旅行社通過合同約定等方式指定具體購物場所;打擊旅游行業商業賄賂行為,共查處旅游行業商業賄賂行為43起,依法逮捕了購物店向旅行社商業賄賂案5名犯罪嫌疑人。

同時,還嚴查旅行社違法違規經營行為,共查處違法違規旅行社252家,吊銷57家旅行社經營許可證;出臺《云南省旅行社經營行為評價及重點監管辦法》,公布涉及111家旅行社不良經營行為記錄376條,將15家旅行社納入重點監管名單。

對導游人員監管方面,共查處違法違規導游163人;對導游強迫消費案進行“行轉刑”處理,對涉案導游依法執行逮捕,并移交檢察院審查起訴;出臺《云南省導游人員服務質量綜合評價辦法》,將導游人員納入統一的平臺管理,依托游客對導游服務質量進行網上評價,向社會公開評價結果,接受群眾監督,形成導游執業正向激勵機制。

整頓旅游景區 優化游覽環境

在整頓旅游景區方面,去年8月份以來開展了三輪A級景區暗訪檢查,對設施建設滯后、資源品質退化、管理服務薄弱、游客投訴較多的83家A級景區進行了處理。其中:取消A級旅游景區等級資質10家,給予嚴重警告或警告18家,責令限期整改57家。此外,還推行綜合監管機制,提升管理服務能力。全省設立的30支旅游警察隊伍查處涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事處罰87人,26個工商局旅游市場監管機構查處涉旅案件243件,146個旅游巡回審判機構審判旅游訴訟案件32起。

下一步,我省將繼續抓好22條措施的落實,繼續加大對違法違規行為的查處力度,健全“行轉刑”工作機制,對強迫消費、商業賄賂等嚴重違法行為,堅決追究涉事者的法律責任;繼續推動旅游景區問題排查整改,不斷優化游覽環境;推行購物店“一店一票”工作,開展購物“放心店”建設,推動購物企業轉型升級;還將依托“一部手機游云南”平臺建設,健全游客投訴處理機制,建立誠信體系。

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